聚焦2026江西省两会｜专访省人大代表曾志平：锚

　　2026年是“十五五”规划开局之年。1月26日起，江西省正式进入两会时间，全省代表委员齐聚一堂，为谱写中国式现代化江西篇章凝聚共识、共绘蓝图。近日，央广网江西频道专访江西省人大代表、赣州市大余县县长曾志平，聆听发展心声，探寻奋进路径。

　　央广网：“十四五”时期江西全面深化融湾对接，大余县凭借赣粤边际区位优势，在融入大湾区发展上成效颇丰。请问在这五年里，大余在主动对接大湾区、实现产业协同与资源互补方面，让您印象较深的成就是什么？能否结合相关领域举例说明典型亮点？

　　曾志平：“十四五”时期，大余立足“世界钨都”禀赋、依托门户区位优势，以“融湾为己任、发展为目标”，在产业协同、资源互补、要素集聚上精准发力，交出了一份亮眼的融湾发展答卷

　　一是基础设施提档升级。遂大高速顺利通车，打通大余对接大湾区的“快速通道”，让大余全面融入大湾区“1.5小时经济圈”，彻底打破赣粤边际交通壁垒，区域互联互通水平实现质的飞跃。累计投入5.2亿元升级国省道及县道，交通网络持续完善。大余工业园区扩区调区获省政府批复，面积从7500亩扩至14172亩，规模居全市前列，为承接大湾区产业转移筑牢“空间载体”。成功争取2个长输管道气源点，成为全市首个双气源县，惠及周边5个县（市、区），用气成本降低40%以上，以“气源优势”破解融湾产业配套瓶颈。

　　二是产业协作提质增效。锚定工业强县战略，聚力培育新能源和新能源汽车配件、钨及有色金属、微纳粉体新材料三大产业集群，规上工业企业增至106家，有色金属新材料（钨新材料及应用）产业集群跻身全省中小企业特色产业集群，成为大余对接大湾区高端制造业的“核心名片”。先后举办大湾区文旅、影视产业发展等重大招商推介活动，签约引进项目125个、金额269亿元。深耕农业特色品牌，大余鸭入选国家级畜禽遗传资源保护名录，稻虾种养面积扩大至万亩，培育规模以上龙头企业22家、新型农业经营主体806个，认证“三品一标”农产品81个，“大余麻鸭”“赣南早虾”等特色农产品直供大湾区市场，实现“老区农品”对接“湾区餐桌”。文旅融合成效突出，大余丫山跻身国家级旅游度假区，南方红军三年游击战争纪念馆获评国家二级博物馆，牵头成立南方红军三年游击战争红色教育培训城市联盟，推动大余成为南方红色历史研究和红培研学的重要基地。

　　三是人才科技联动赋能。加快打造大湾区双创孵化基地，落地多个科研平台及博士后创新实践基地，建成新能源新材料中试基地。深化校地企合作，认定高新技术企业达33家，科技型中小企业备案数从21家增至115家，制造业企业数字化改造率居全市前列。创新柔性引才模式，引进“周末工程师”29名、“科技副总”2名，选派172名干部赴深圳培训，实现“借智湾区、赋能大余”，全方位夯实融湾人才科技支撑。

　　四是公共服务共建共享。引进广州高新教育集团，新（改扩建）学校8所，大余中学新校区、县第四小学、县职业教育公共培训基地正式启用。深入推进紧密型县域医共体建设，县人民医院新院区、县中医院建成投运，获评全国基层中医药工作先进单位，与深圳、香港医疗机构达成对口帮扶及医联体合作。大余丫山挂牌深圳技术工人疗休养基地，大余县总工会与深圳光明区总工会签约合作，实现跨区域服务互融。

　　五是营商环境对标升级。打响“余快办”营商环境品牌，全面对标深圳规则规制，与深圳多区签署“跨省通办”协议，99个高频事项实现异地办理。组建县行政审批局，整合审批权限180项，营商环境评价从全省50位升至31位。创新“余企贷”等金融服务，累计发放贷款1.87亿元，降低利率120bp；建立政务“小闹钟”服务机制，为69家重点企业定制服务方案；成立金融纠纷调解服务中心，为湾区企业来余发展保驾护航。

　　央广网：今年是“十五五”开局之年，融湾对接仍是发展关键。大余将如何立足“大有可观余韵千年”文旅品牌、阳明文化等特色资源，在项目升级、客源互送等方面深化融湾合作？

　　曾志平：过去一年，我们精准对接大湾区文旅消费需求，出台影视产业扶持政策、举办大湾区文旅及影视产业招商推介会，重点推介丫山国家级旅游度假区、梅关古驿道等核心资源，推出森林康养、汽车越野、影视拍摄等特色项目，与湾区文旅市场的联结愈发紧密。

　　今年是“十五五”开局之年，我们将立足“大有可观 余韵千年”文旅品牌，深挖阳明文化、红色文化、生态资源等特色禀赋，聚焦“文旅+百业”“百业+文旅”深度融合，全力打造三大城市IP，补齐“引客—留客—消费”全链条体验短板，持续深化与粤港澳大湾区的文旅融合合作，推动两地资源互补、市场共享、发展共赢。重点抓好三方面工作：

　　一是推动文旅项目升级，做强“要旅游，到大余”IP。以丫山国家级旅游度假区为核心，串联梅关4A级景区、西华山矿山公园等景点，依托南安历史文化园、阳明心园、牡丹亭等文旅载体，精心打造《梦回南安》低成本沉浸式夜游项目，开发大明元素、客家风情等多元旅游线路，推动旅游业态迭代升级，让湾区游客来得舒心、留得安心、玩得开心。

　　二是培育影视产业生态，打响“要拍剧，到大余”IP。立足西华山影视基地、荡坪钨矿影视基地等项目，重点培育年代剧、古风剧及涉案、矿山题材等特色影视作品，优化调整影视产业发展扶持措施，精准引进影视产业链上下游配套企业，完善拍摄、制作、发行全链条服务，让大余成为湾区影视创作的优质取景地和产业集聚区。

　　三是放大赛事经济效应，做亮“要越野，到大余”IP。持续举办山地越野、场地越野等品牌赛事，不断扩大赛事影响力和知名度，培育壮大赛事经济。通过线上引流、线下转化，推动赛事流量转变为持久的经济增量，进一步吸引大湾区游客前来体验，持续深化两地客源互送合作，为“十五五”时期融湾发展开好局、起好步注入强劲文旅动能。

　　央广网：工业高质量发展是融湾协同的重要支撑，也是大余经济提质增效的关键。当前大余正聚焦新能源及汽车配件、钨及有色金属等特色产业集群培育，“十五五”开局之年，将如何以融湾为契机，继续深入推动这些产业向高端化、智能化、绿色化转型？

　　曾志平：工业高质量发展是大余融入粤港澳大湾区的核心支撑，也是我们破解资源型城市转型瓶颈、实现经济能级跃升的关键抓手。作为“世界钨都”，在“十五五”开局之年，我们将抢抓融湾机遇，深入实施“六个一”产业链推进机制，推动产业向高端化、智能化、绿色化深度转型，打造大湾区产业协作的重要伙伴和生态友好型产业转移的优选地。

　　在江西悦安新材料科技股份有限公司智能化控制中心，工人正依托数字化系统，对生产情况进行实时监控与智能化管理

　　一是聚焦高端化转型，提升产业价值链。在钨新材料及应用产业方面，推动广荣钨业9000吨APT项目满产达效，加快海创钨业5000吨APT等重点项目建设，突破高端生产工艺，加快建设全国钨交易集散中心，打造面向大湾区的硬质合金制造中心。在锂电新能源产业方面，依托新能源新材料省级中试基地，推动“一步法提锂”等先进技术迭代升级，优化“锂矿—锂盐—锂电池—回收利用”产业链，引进固态电池、储能系统等中高端项目，打造对接大湾区的新能源材料供应基地和废旧电池循环利用示范节点。在新材料产业方面，发挥悦安新材等龙头企业优势，拓展精密电子、航空航天等高端应用。

　　二是深化智能化转型，增强创新驱动力。主动对接大湾区数字经济优势，实施“智改数转网联”行动，实现规上企业智能化改造全覆盖，培育一批数字化标杆企业，力争实现数字化等级L7级以上企业3家、L6级以上企业15家以上。强化与大湾区高校、科研院所合作，用好新能源新材料中试基地、钨产业技术研究院等创新平台，推行“周末工程师”等柔性引才机制，推动数字技术与传统产业深度融合。加快智慧园区建设，完善5G网络等基础设施，让传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”。

　　在大余县三特新材料科技有限公司，工人正将硬质合金异型件装入加压烧结炉，准备烧结

　　三是推进绿色化转型，筑牢生态安全网。严格对标大湾区环保标准，推广绿色生产工艺，降低能耗排放。加快绿色工厂、零碳工厂建设，发展循环经济，打造区域性钨及有色金属、废旧锂电池综合回收利用中心。持续开展生态修复，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，确保环境空气质量优良率、国省控断面水质优良率持续保持高位，让生态优势成为产业融湾的竞争优势。

　　央广网：面向整个“十五五”时期，大余县将如何进一步完善“工业+文旅+生态”融合发展格局，打造赣粤边际融湾发展示范样板，实现高质量发展？

　　曾志平：“十五五”时期，是大余全面融入粤港澳大湾区、实现高质量发展的“攻坚突破期”。我们将立足“世界钨都”资源禀赋和生态优势，以“工业强基、文旅赋能、生态筑基”为主线，全力构建“工业+文旅+生态”融合发展新格局，奋力打造赣粤边际融湾发展的示范样板。

　　一是做强工业支撑，夯实融湾发展根基。一方面，精准承接大湾区新材料、高端装备制造等产业转移，推动钨基高端合金研发与新能源跨界融合，加快建设钨新材料和锂电新能源产业创新区。另一方面，强化产业链招商，引进大湾区上下游配套企业，补强“采掘—加工—回收”全链条，打造“县域即产业链”的融湾竞争力。

　　二是做优文旅融合，打造特色文化IP。深挖“世界钨都”工业遗址资源，推进西华山国家矿山公园建设，打造集工业遗址保护、影视拍摄、旅游体验、研学教育于一体的综合项目。依托丫山国家级旅游度假区、梅关古驿道等优质资源，推动客家文化、红色文化、钨矿文化与生态旅游深度融合。创新宣传推广模式，主动对接大湾区文旅市场，打造具有区域影响力的文旅品牌，构建“文化互融、旅游互通、市场共享”的发展格局。

　　无人机俯瞰下的大余县青龙镇二塘村，碧河如带蜿蜒穿境，田野黄绿交织铺展，远处青山层峦叠嶂

　　三是筑牢生态屏障，厚植绿色发展优势。严格落实生态保护红线制度，持续开展矿山生态修复，实施章江流域综合治理等工程。对标大湾区环保标准，推动传统产业绿色化改造，培育新能源、节能环保等绿色产业。建立跨区域生态协同机制，强化与大湾区周边城市的环境联防联控，让“大余蓝”“章江绿”成为融湾发展的亮丽名片。

　　四是强化基础支撑，提升融湾承载能力。加快交通基础设施互联互通，推进赣韶铁路扩能前期工作，完善对接大湾区的综合交通网络。深化“余快办”营商环境品牌建设，推动与大湾区政策衔接、标准互认。发挥国家广播电视总局、中国科学院对口支援优势，搭建产业合作平台，吸引更多大湾区资金、技术、人才等要素向大余集聚。