没备案就招商上海又一家餐饮公司因违规加盟被

　　连锁品牌在今天的商业街中几乎随处可见，美妆、教育、便利店等各个行业的连锁店铺遍布大街小巷。广受资本青睐而蓬勃发展的餐饮行业，品牌实现快速扩张依靠的就是连锁加盟这种主流形式。它不仅给品牌方带来了规模效应和资金流，也给加盟商提供了更成熟的商业模式参考。然而，野蛮生长之下，合规问题也日益凸显。许多品牌急于扩张却忽视了“商业特许经营备案”这个最基础最重要的法律门槛，而走向了不归路。

　　近日，有米酸奶餐饮品牌因特许人未依照《商业特许经营管理条例》第八条向商务主管部门备案而违规开展加盟，被处罚2.5万元的罚款。在去年，黄石市市场监督管理局因黄石欧优文化传播有限公司未进行商业特许经营备案开展特许经营活动，依法对其作出罚款1.5万元的行政处罚。近年间，诸如此类的行政处罚屡见不鲜，对拟开展加盟的企业来说不得不慎重对待。

　　所谓商业特许经营备案，也就是我们俗称的加盟备案。是依据相关法规，特许人(通常是拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业)在中国境内从事商业特许经营活动时，需要向商务部门提交的备案申请。企业想要合规进行连锁经营，备案是不可或缺的证件。这项政策不单单是为了规范经营市场秩序，也是为了更好地保障加盟商权益。

　　不论餐饮、教培、汽修等各个行业，凡是想要进行招商加盟、开展连锁经营的企业，都需要进行商业特许经营备案。酒店业、旅行社等不少非常成熟的行业就通过特许经营大获成功。华住集团作为中国第二大酒店集团，其核心商业模式就是加盟模式为主导。通过特许经营将物业成本、装修投入转嫁加盟商，自身则聚焦品牌管理、供应链和数字化赋能，实现轻资产的迅速扩张。

　　未进行商业特许经营备案而违规开展加盟的，特许人首当其冲就得面临条例的罚款。《商业特许经营管理条例》等系列法规规定了特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照条例规定向商务主管部门备案。如果公司未按照上述规定备案，经举报核实后，将按照《商业特许经营管理条例》第二十五条要求公司限期完成备案，并处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。

　　去年，福州市商务局对福州某有限公司检查时发现其开展加盟店业务却无法提供备案证明，调查后责令其整改，但该企业辩称商业特许经营模式没有发展潜力，决定终止加盟业务并不进行备案，最终根据规定被处罚10万元罚款。

　　公司在和加盟商合作过程中，无可避免地会与部分加盟商产生纠纷，而加盟合同纠纷就是最常见的纠纷之一。加盟商经常会以公司未做加盟备案为由，要求司法机关确认合同无效或申请合同解除。

　　2025年4月8日，茉上茶田加盟商状告茉上茶田特许经营合同纠纷案开庭审理。而就在开庭不久后，茉上茶田因在完成商业特许经营备案前就已在全国开展招商加盟、没有直营店的行为违反《商业特许经营管理条例》，北京市市场监督管理局对茉上茶田共没收违法所得6313579.18元，罚款410000元。

　　加盟具有天然的信息不对称性，且市场上的加盟品牌鱼龙混杂，充满着众多风险，对于加盟商来说选择一个“靠谱”的品牌就成为重中之重。因此在加盟商挑选品牌时，就会着重寻找已完成加盟备案的品牌，如公司未进行加盟备案，则易降低加盟商对公司的评价。

　　一旦被行政处罚并公告，则意味着品牌方在法律合规性上存在重大瑕疵，极大地损害品牌在招商市场的公信力，潜在的加盟商在了解到相关处罚信息后也会随之流失。尤其在餐饮行业，负面新闻更容易引发媒体和舆论的关注，品牌的声誉遭到长期不可逆的伤害。

　　商业特许经营备案需要满足几个必要的条件。首先备案主体是依法设立的企业，个体工商户不得从事特许经营活动。另外，还需要拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源；具备成熟的经营模式。“两店一年”，指的是至少拥有2家直营店，且经营时间超过1年，这一硬性条件成为很多企业的绊脚石。最后，还需要注意备案的时限，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，向商务主管部门备案。

　　在去年，“塔诗汀”的品牌运营方广州金莎品牌运营有限公司因违反《商业特许经营管理条例》，被广州市市场监督管理局罚没4312020元。行政处罚决定书显示，广州金莎品牌自2021年8月成立，使用的“塔诗汀”商标在2023年4月获得商标持有人授权至今，经营期间未开设两家或以上的直营店销售“塔诗汀”品牌食品。

　　备案通常需要通过中国商业特许经营网进行线上注册与填报，并提交商业特许经营基本情况、中国境内全部被特许人的店铺分布情况、特许人的市场计划书、企业法人营业执照或其他主体资格证明等其他相关核心材料，再按照步骤提交纸质材料、等待审核和公示即可。

　　除了上述需要注意的条件和流程外，企业还需注意应向商务主管部门和加盟商披露真实、完整的特许经营信息，商务主管部门会对特许经营活动进行监督检查并依法处理违规行为。企业备案成功后，特许人每年需要将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。这也有助于备案机关及时了解特许经营的动态以及可能出现的风险。

　　作为加盟商，主动核实品牌方的备案信息是保护自身利益的第一步。未备案而先开展招商加盟的品牌，更有可能存在随时面临法律处罚的风险。品牌如果连最基本的法律要求都未能满足，其内部管理和运营的规范性也值得怀疑，更别提投机加盟后维持良好运营以获得回报。

　　那么如何查询备案信息呢？最权威最可靠的查询渠道就是通过商务部设立的具有公开性和透明性的官方信息管理系统。进入备案查询栏目输入相关信息，查询结果就会显示特许人的基本信息、备案时间和经营范围等，能够很好地帮助加盟商做出判断。

　　因此，在支付任何费用和签订《特许经营合同》前，加盟商应当将查询备案的结果作为重要参考。对于声称正在办理或者以各种理由拖延备案的品牌方，切记要保持警惕，谨慎投资。

　　在不少品牌凭借着开放加盟而实现规模扩张走向成功的今天，商业特许经营备案这一步骤显得尤为重要。如果品牌不能按照申请条件和流程稳扎稳打地推进，在这方面偷了懒，也必将会为此付出更大的代价，甚至决定其生死存亡。而加盟商如果能够在交付款项和签订合同之前留个心眼，谨慎地查询其备案信息，这一份警惕之心也会为其合法权益多一份保驾护航。